古田县卓洋乡前洋村：古韵新生·传统村落保护与活化利用样本

古田县卓洋乡前洋村：

古韵新生·传统村落保护与活化利用样本

前洋村是一个承载着丰富文化遗产的村落，在新时代的村庄规划中，被赋予新的生命与活力。村落坐西北朝东南，倚靠东门山、马仙岗、虎山岗，形成连绵冈峦，南面遥对金牌山。金水溪从北向南贯村而过，与西南方而来的佛殿溪汇聚流入鳌江流域。

该村庄规划旨在通过保护与活化文化遗产，打造一个独具特色的保护开发特色典范。规划不仅注重传统文化的传承与弘扬，更将现代发展理念融入其中，力求在保护中发展，在发展中保护，实现文化遗产的可持续利用。

前洋村有户籍人口257户1120人，常住人口300人，村域面积6393亩，其中耕地面积1025亩、林地面积4273亩。村内有集中连片保存完好的元明清及民国时期的传统建筑70余幢，占地面积近300亩。前洋村主要以农业为主，食用菌和水果生产为辅。

前洋村自2018年被列入古田县乡村振兴战略示范点以来，加快建设“五朝流韵 世外古村”为主题的文化宜居工程，保护古村落的整体性与活态性，先后获评“中国第七批历史文化名村”“福建省金牌旅游村”“国家森林乡村”“国家3A级旅游景区”等。

村庄规划分为管理版（管控规则、规划文本、规划图集、说明等）和村民版（规划手册、规划展板等）。规划成果进行了网站公示。在特色亮点及经验做法上，前洋村规划主要有以下内容：

（一）文化遗产活化利用模式

创新“微改造+活态传承”路径，以“三修三留”（修旧如旧、修新如旧、修废成景；留形、留神、留人）为原则推进传统村落保护。将宗祠、古厝改造为文化展馆、非遗工坊，形成文化体验廊道，带动文创产业集聚发展。

（二）全产业链融合发展策略

构建“核心生产区+衍生体验带+功能拓展环”三级产业空间布局，推动特色农业与文旅、电商的深度融合。依托数字化技术打造智慧种植基地，延伸加工体验、研学教育等业态，形成“生产-加工-服务”的闭环链条。

（三）弹性用地布局优化

依据村庄发展需求划定弹性增长边界。采用“功能混合+立体开发”的模式，允许15%建设用地用于乡村旅游设施，并预留15%留白用地应对未来不确定性。

（四）重点深化村民参与，加强互动交流

强调村民参与的重要性，在规划动员会、村民代表培训会、村两委会议、村民代表大会上，广泛征求村民意见。同时，开展村庄规划公示与解读，为村民详细解读规划的编制内容。

近年来，前洋村的面貌得到显著提升，景区建设迈入新阶段。围绕居民点营造田园景观，菌菇产业，形成了良好的山村田园景观，吸引大量游客前往打卡。

新建项目严格遵循前洋村历史文化名村保护规划的控制要求，持续开展传统建筑修缮工作，大力发展乡村旅游项目，提升村庄公园节点建设，配套了服务站、卫生室等设施，形成多条村庄主题游线，旅游人数有了显著增长。

做好规划的陪伴服务，严格落实驻村规划师的职责，指导村庄后续工作，协调各级部门参与村庄规划的管理，提高规划实施的科学性。

1、健全规划实施管理制度

形成切实有效的实施管理制度，包括民房建设制度、古民居改建制度、村容村貌提升制度，确保村庄各项建设、开发保护、生产生活、招商引资等内容有章可依；同时，落实镇级主管部门的监督管理职责，确保村庄各个项目的科学性和可操作性。

2、建立成果管理执行制度

规划经过层层审查、各级部门充分沟通、县政府批复及入库，形成本次规划的成果及系列管理规则。论证后成果得到各级部门和村民的认同，形成村庄共同遵守的规章制度。

3、制定规划项目行动方案

规划遵从民意，落实了近期村庄亟需建设的项目，涵盖村民生活、产业发展、村落保护、基础设施、公共服务设施提升等项目。项目经过镇村审定，并完成了规划公示。

供稿：厅规划处

         宁德市自然资源局

         古田县自然资源局

来源：福建自然资源